À Lire à Genève-Suisse & Monde

Michel Failletaz, Consul Général de Suisse à Lyon & sa compagne, Madame Nicole Del Zio

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Discours prononcé par Michel Faillettaz à l'occasion de la célébration de la fête nationale avancée,

célébrée à la résidence le 11 juillet 2012

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Monsieur le Préfet de région, Préfet du Rhône,
Monsieur le Président du Conseil général du Jura,
Monsieur le Président du Conseil du Léman, vice-président du Conseil général de l'Ain, cher Monsieur Larmanjat
Monsieur l'adjoint au Maire de Lyon, représentant M. le Sénateur-Maire Gérard Collomb, cher Jean-Michel
Monsieur le Conseiller général, représentant le Président du Conseil général du Rhône,
Monsieur le Maire de Caluire, Messieurs les Maires des 2^ème et 6^ème arrondissement
Madame l'adjointe au Maire de Lyon, chère madame Haguenauer,
Messieurs les consuls généraux, Mesdames et Messieurs les Consuls, chers collègues,
Mesdames et messieurs les élus,
Monsieur le Général de corps d'armée, commandant de la région militaire de défense sud-est,
Monsieur le Commandant de Gendarmerie de Rhône-Alpes,
Monsieur le Directeur Zonal des CRS, région sud-est
Monsieur le 1^er Président de la Cour d'appel de Lyon,
Monsieur le 1^er président de la Chambre régionale des comptes, cher Joël
Monsieur le Grand Rabbin régional,
Monsieur le Président du Tribunal de grande instance
Monsieur le doyen de la faculté de médecine, cher Jérôme
Monsieur le Président de la chambre de commerce et d'industrie du Rhône, cher Philippe
Monsieur le président de la Chambre de commerce et d'industrie du Beaujolais, cher Noël
Mesdames et Messieurs les Présidents d'associations suisses,
Mesdames et Messieurs, chers amis,

Egalement au nom de ma compagne Nicole, je vous souhaite une cordiale bienvenue chez nous pour la célébration de la fête nationale suisse avancée. Avancée comme chaque année, parce que le 1^er août ne serait véritablement pas une bonne date pour célébrer, en France, ce jour important pour mon pays, en tout cas pas si l'on souhaite accueillir un maximum de convives, vous en conviendrez. Merci à vous tous de nous faire l'amitié et l'honneur de votre présence ce soir, vous savez que Nicole et moi sommes particulièrement sensibles à votre soutien.

La célébration d'une fête nationale est aussi le moment de faire une rétrospective des faits marquants qui se sont écoulés au cours de l'année et, pourquoi pas, de montrer quelques pistes pour les mois à venir.

Les 12 derniers mois auront été pour ce Consulat général, une année d'intense activité et pas uniquement parce que les circonstances ont fait que j'ai été désigné Doyen du Corps consulaire en mai 2011. En effet, très nombreuses ont été les réunions à caractère économique, politique ou culturel auxquelles la Suisse a été invitée à participer dans les 5 régions de mon arrondissement consulaire et je m'en réjouis.

Le niveau de l'activité économique a continué de progresser de manière satisfaisante en Suisse en 2012 et les prévisions ont été revues à la hausse pour ce qui concerne le PIB qui devrait augmenter, encore cette année, de 1.4%. Ceci malgré une récession économique qui affecte de nombreux pays de l'UE avec lesquels nos échanges sont historiquement très élevés et malgré aussi la hausse du franc suisse par rapport à l'€ ou au $.

La situation n'en reste pas moins tendue et la pression est élevée sur les marges bénéficiaires de plusieurs secteurs dont celui, très important pour la Suisse, de l'exportation. Avec un taux de chômage qui a diminué pour arriver à environ 3.2% à fin juin 2012, un niveau d'endettement pour l'ensemble des collectivités publiques qui s'élève à 37% du PIB, les fondements de l'économie suisse demeurent cependant sains. Mais c'est aussi ce qui contribue à l'élévation de la valeur du franc suisse qui nous pénalise dans divers domaines, dont le tourisme.

Un franc suisse en hausse permettra à mes compatriotes de profiter de vacances à moindre coût en 2012 que lors des années précédentes.

Comme ils viennent très nombreux en France, cela devrait ravir les uns et les autres et contribuer à l'essor du tourisme dans ce pays et des autres régions qui nous entourent. Et nos voisins regretteront sans doute aussi très fortement que le peuple suisse ait voté contre l'introduction obligatoire d'une sixième semaine de vacances lors d'une consultation populaire en mars de cette année...  Voilà que la France est la victime indirecte et bien involontaire d'un effet secondaire de notre système démocratique qui n'est pas toujours facile à expliquer...

C'est aussi le même système qui a conduit, en 2001, à l'introduction d'un arrêté fédéral intitulé frein à l'endettement, une sorte de règle d'or qui oblige le gouvernement, de par la constitution, à présenter un budget équilibré sur un cycle économique de 4 ans. La frontière suisse est à moins de 150 km de Lyon et force est de constater que nous sommes différents, vous en conviendrez sans doute avec moi.

Ceci dit, la France et la Suisse sont proches, géographiquement bien entendu mais aussi en matière d'échanges commerciaux. La France est notre 3^ème fournisseur de produits ; à noter que la Suisse importe autant de produits français que la Chine, grand pays s'il en est un ! Au niveau régional, nous sommes le 7^ème client de Rhône-Alpes et son 8^ème fournisseur. Alors que Rhône-Alpes vend pour € 1.94 Mrds de produits à la Suisse, elle n'en vend « que » pour € 1.4 Mrds à la Chine et « que » pour € 900 millions au Japon. Si je cite ces chiffres, c'est bien pour rappeler l'importance de nos échanges bilatéraux.

Echanges encore renforcés par le nombre élevé de travailleurs frontaliers qui se rendent chaque jour en Suisse pour y gagner leur vie. Près de 140'000 ressortissants français travaillent en Suisse, dont près de 60'000 pour la seule région genevoise. Si l'on ajoute, toujours pour Genève, quelque 30 à 35'000 frontaliers de nationalité suisse, ce sont près de 100'000 personnes qui traversent la frontière chaque jour. Avec un salaire moyen annuel estimé à env. € 60'000 par collaborateur, les transferts financiers en direction de la France s'élèvent à env. €6Mrds par an. On mesure ainsi la richesse dégagée par cette catégorie de population, richesse partagée équitablement de part et d'autre de la frontière. On comprend aussi que des problèmes de circulation importants, entre autres, existent dans cette région.

Dire que nous sommes proches en parlant de la région genevoise est un euphémisme. Genève n'existerait pas, ou du moins pas dans cette dimension, sans la partie du genevois français et inversement. Il était donc naturel que le Grand Genève continue à se former et que cette agglomération, la deuxième de Rhône-Alpes, soit structurée au sein d'un contrat formel qui lie les deux parties. Mais quel chemin pour y arriver, n'est-ce pas Monsieur le Préfet de région, vous qui avez œuvré plus que quiconque pour que ce partenariat soit enfin mis en place. Avec des contraintes et des droits pour chacun afin que l'effort de vivre ensemble soit partagé. Je me réjouis que les innombrables démarches aient eu le succès escompté et mesure aussi le chemin qui a dû être parcouru au cours des 18 derniers mois.

Ce contrat d'agglomération, le fonds de financement d'infrastructures qui va avec, sont des marqueurs majeurs pour la coopération qui se met en place entre notre deux régions et je veux espérer que les projets en discussion permettront de développer encore mieux notre espace de vie commun, autour de Genève certes, mais aussi au-delà, en direction de Chamonix et Martigny ou de St Gingolph par exemple. Ce qui nous unit est plus fort que ce qui a pu nous diviser au cours des derniers mois et j'en suis particulièrement heureux.

En cette année de célébration du tricentenaire de la naissance de Jean-Jacques Rousseau, on retrouve dans le système politique suisse beaucoup des idées que le Citoyen de Genève, qui a si longtemps vécu en France et dans la région Rhône-Alpes en particulier, nous a transmises. Pour Rousseau, il ne peut être question pour le peuple de se dessaisir de la puissance législative au profit de représentants élus. Il, c'est-à-dire le peuple, abdiquerait alors la souveraineté au profit du Parlement, dont la volonté deviendrait alors la volonté souveraine dans l'Etat.

Le système politique choisi par la Suisse stipule que le peuple est souverain. Certes ce système est lent, certes nous n'avançons parfois pas très vite, mais au moins, nous ne reculons pas. Je vous ai cité deux exemples de démocratie directe dont le lien avec la situation économique est profond, il y en aurait beaucoup d'autres. Même si on peut se demander si toutes les consultations populaires sont absolument indispensables, ceci est notre système, un système qui ne nous a pas si mal servi jusqu'à présent.

Entre la Suisse a l'a vu naître et la France et le Panthéon qui ont recueilli ses cendres, nous avons tous quelque chose de Rousseau.

C'est d'ailleurs aussi pour cette raison que nous avons eu le privilège d'accueillir, dans notre jardin le 15 juin dernier, une mise en espace d'une pièce écrite par Alexis Baatsch spécialement pour notre jardin et mise en scène par Philippe Morier-Genoud, ici présent, pour commémorer ce grand philosophe et écrivain. Rousseau est suffisamment grand pour que nous le partagions et c'est avec plaisir que je vous remets une petite brochure intitulée Jean-Jacques Rousseau et la Suisse. Ces brochures sont à votre disposition sur la table située à l'entrée de la maison. Pour faire bonne mesure, nous avons ajouté une plaque de chocolat aimablement fournie par Migros France que je remercie. Rousseau ne pouvant satisfaire que l'esprit, nous nous occupons du reste...

Avec le Directeur de la Direction régionale d'action culturelle et avec les services de la préfecture, nous travaillons également à renforcer encore les liens culturels qui existent entre nos deux régions, liens qui ont été à l'honneur en 2008 et 2009 avec le programme d'échanges intitulé « La Belle voisine ». C'est aussi au travers de la culture qu'il est possible de mieux se connaître.

Pour en terminer avec ce domaine, je tiens à vous signaler deux expositions suisses qui se tiennent à Lyon en ce moment. La première s'appelle Swiss Positions et elle est présentée à Archipel, la maison de l'architecture à Lyon, place des Terreaux. La deuxième est consacrée à Marc Jurt-Michel Butor. Elle se tient au Musée de l'Imprimerie, rue de la Poulaillerie, Lyon 2^ème arrondissement et, en résonance, à la galerie du Vieux Lyon, 5 Place du gouvernement, Lyon 5^ème.

Economie, culture, transfrontalier, visites de personnalités politiques à Lyon avec un déplacement du gouvernement genevois in corpore le 22 mai et la visite de deux conseillers d'état valaisans en juin, affaires consulaires, voilà ce qui a occupé le consulat général de Suisse à Lyon au cours des 12 derniers mois. Plus grande représentation consulaire suisse au monde, nous avons désormais 97'000 immatriculés avec une tendance encore à la hausse ces derniers mois.

Pour que cette grande représentation fonctionne, il faut des collaborateurs qualifiés et motivés et vous en voyez une partie ce soir à mes côtés. Permettez-moi de les remercier chaleureusement publiquement et en votre présence car sans eux, ce consulat général ne fonctionnerait pas, du moins pas aussi bien, j'en suis certain.

Dans quelques minutes, nous pourrons déguster une excellente raclette qui est en préparation.

Je tiens à remercier bien vivement la maison Mi-Froma de nous avoir gracieusement offert quelques excellentes raclettes St. Niklaus au lait cru et des yoghourts Swiss Delice tout aussi délicieux. Cher Monsieur Michon, notre partenariat est sans doute un peu déséquilibré mais sachez que je l'apprécie tout particulièrement !

Je remercie aussi les joueurs de cor des alpes de Caluire qui nous font l'honneur cette année de jouer quelques morceaux de musique si traditionnelle de mon pays. Nous sommes allés, Nicole et moi, chercher très loin ce que nous avions à proximité de chez nous et je suis particulièrement heureux de les accueillir quasiment en Suisse ce soir.

Merci aussi à nos bénévoles, Jeanne, Didou, Roger, Georges et tous les autres qui se sont spontanément déclarés volontaires pour nous aider à mettre sur pied cette réception.

Enfin pour conclure, permettez-moi de remercier également ma compagne Nicole qui mois après mois, réception après réception, nous régale de recettes nouvelles tout en gardant certains plats favoris qui suscitent l'enthousiasme de nos hôtes et de celui qui vous parle. Sans elle, rien de tout cela ne serait possible et je lui en suis très reconnaissant.

Merci de votre attention.

Michel Faillettaz

Consul Général de Suisse à Lyon